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福州市关于加强技师和高级技师培养工作的实施方案

http://rencai.fznews.com.cn  2013-03-22 13:55:09    【字号

        根据中共福州市委办公厅、市人民政府办公厅《印发〈关于加快高技能人才培养的实施办法〉的通知》(榕委办[2007]13号)以及省委组织部、省劳动保障厅等七部门联合下发的《关于印发〈福建省关于加强高级技师培养工作的办法〉的通知》(闽劳社文[2008]231号)要求,为了实施人才强市战略,加快我市高技能人才队伍建设,根据我市实际,特制定福州市加强技师和高级技师培养工作实施方案。

 一、指导思想和目标任务
要以邓小平理论和“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导,全面贯彻落实科学发展观,坚持党管人才原则,紧密结合海峡西岸经济区产业发展对高技能人才的需求,通过加强组织管理、加强政策推动和保障经费落实等措施,推进我市技师和高级技师人才队伍建设,为全面建设海峡西岸创新型省会中心城市提供人才保证和智力支持。到2010年全市新培养技师、高级技师1800名,其中技师1500人、高级技师300人;到2020年新培养技师、高级技师6000名,以技师、高级技师的培养,高端带动技能人才队伍建设的梯次发展。
二、选拔条件
(一)根据德才兼备和公开、平等、竞争、择优的原则,选拔对象应当是热爱祖国,拥护中国共产党的领导,遵纪守法、具有良好职业道德,技能高超,业绩突出,在我市同行业中处于较高水平的技术技能型、知识技能型和复合技能型人才。
(二)技师培养对象要获得国家高级工职业资格证书两年以上;高级技师培养对象还要同时符合以下一项条件:
获得国家技师职业资格证书一年以上;
获得省技术能手、全国技术能手和中华技能大奖的人员;
在全国一类技能竞赛中获得前20名,全国二类技能竞赛和省一类技能竞赛获得前5名;省二类技能竞赛和市级一类技能竞赛获得第1名;
获得省职工优秀创新成果奖一、二等奖的项目主持人;
在节能减排、污染治理、循环经济方面的技术或工艺有重大创新、重要突破,技术成果的经济和社会效益显著的人员;
在全国、全省具有较大影响,具有绝技绝活,技术成果得到业内认可的人员。
三、选拔程序
(一)各县(市)区、市直有关部门、企业(集团)公司根据本实施方案,结合实际,制定技师和高级技师培养计划,确定具体的培养任务并落实到用人单位。
(二)各用人单位根据技师和高级技师培养对象的条件和下达的任务,通过个人自荐,研究确定上报培养对象,并进行公示。
(三)自由职业者向行业主管部门(或行业协会)申报,也可向所属县(市、区)以上劳动保障部门申报,经综合评审公示后确定人选。
(四)经确认的技师和高级技师培养对象,由确认单位填写《福州市技师和高级技师培养对象推荐表》(见附件),上报市劳动和社会保障局。
(五)市劳动和社会保障局、市人事局共同研究确定培养对象,建立福州市技师和高级技师培养人选信息库。
四、培养措施
(一)社会化培养技师、高级技师
劳动、人事等人力资源管理部门根据我市产业特点和企业发展需求,组织用人单位选送的符合条件的培养对象进行技师或高级技师的培训。培训方法可通过社会定点高技能人才培训基地、职业院校等机构对培养对象进行集中脱产培训,培训合格后参加社会化考评。取得相应证书后,根据企业负担一部分、政府支持一部分的原则,政府给予一定补助。
根据社会化原则,鼓励各类职业培训、技能鉴定实体参与技师、高级技师职业培训与技能鉴定工作。市劳动保障局要根据有关条件与程序认定培训鉴定机构资质,积极通过报刊、网络等媒介向社会发布技师、高级技师职业培训与技能鉴定工作有关消息,通过部分企业人力资源部门选送符合条件的人员积极参与高技能人才培养,指导培训机构制订技师、高级技师岗位培训计划和考核标准,落实参训人员、培训师资、培训教材、培训时间、培训场地和培训经费,完善培训质量和验收方法。职业技能鉴定由市职业技能鉴定指导中心按照国家标准和省厅要求组织实施。
(二)用人单位为主体培养技师、高级技师
进一步发挥用人单位培养高技能人才的主体性作用,引导企业将技师、高级技师培养工作纳入目标管理,制定技师、高级技师培养计划,建立企业“首席技师”、“技能大师工作室”、“名师带徒”、“技师研修”等培养制度。企业可采取脱产、半脱产等方式,将培养对象输送到职业院校或国外学习,也可通过在岗培训、技术交流、技能竞赛和研发攻关等形式,促进高技能人才的健康成长。同时,要引导培养对象爱岗敬业,忠于职守,把企业发展和个人发展结合起来;要精于本行,刻苦学习新知识和新技术,苦练职业技能,不断提高解决新问题、创造新财富的能力。还要完善高技能人才级别与工资福利待遇相结合的高技能人才管理机制,参照本单位中、高级专业技术职务(职称)人员的标准,建立技能等级与劳动报酬挂钩的分配制度。
被确定为技师、高级技师培养对象的人员,可通过社会化考评或企业高技能人才考核认定方式获得技师、高级技师国家职业资格证书。业绩特别突出的按有关程序可以直接认定为技师、高级技师。
(三)促进校企合作
成立政府劳动保障、教育部门和企业、院校组成的校企合作培养高技能人才指导委员会,定期研究高技能人才培养的重要问题,鼓励有条件的高等职业院校和省级以上重点中等职业学校、技工院校开设高级工班,加强市属高级技工学校基础建设,加快市技师学院创办工作,提高高技能人才培养能力。
(四)加强政策推动
1、资金支持。在我市现有高技能人才培养基地的基础上,再依托我市职业院校和社会力量,筛选和扶持建设一批市级技师和高级技师培养基地。每年计划培训技师500名,高级技师100名。技师、高级技师的培养费用,按照政府、企业、个人共同承担的原则落实。对我市技师、高级技师培养对象获得相应的国家职业资格证书的,按每人500元的标准给予经费补贴,列入市财政年度预算。
2、政策引导。建立高技能人才工资指导价位公布制度。劳动保障部门通过劳动力市场、新闻媒体及时向社会发布高技能人才的工资指导价位,引导行业、企业提高技能人才待遇。要把企业高技能人才配置的状况,作为生产经营性企业及实体等参加重大工程项目招投标、评优和资质评估的必要条件。
3、竞赛选拔。市劳动保障部门配合各有关部门、各行业、企业协会积极组织开展全市性的职业技能竞赛,组队参加省级以上各类职业技能竞赛。通过技能竞赛、练兵比武,技能交流、绝招绝技展示等活动,促进技师、高级技师脱颖而出。对在职业技能竞赛中涌现出来的优秀技能人才,按有关规定直接晋升职业资格或优先参加技师、高级技师考评。
4、表彰奖励。建立和完善以党委、政府奖励为导向、企业和社会力量奖励为主体的高技能人才奖励体系。根据市委办公厅、市政府办公厅《关于印发〈福州市优秀高技能人才评选表彰暂行办法〉的通知》(榕委办[2007]67号)组织开展福州市优秀高技能人才评选表彰工作,并优先推荐获奖人员为市优秀人才和“福建省首席高级技师”、“福建省优秀高技能人才”候选人。
5、激励宣传。积极通过新闻媒体加强对优秀技师、高级技师群体的宣传,在全社会营造“劳动光荣、知识崇高、人才宝贵、创造伟大”的浓厚氛围。
6、督导鞭策制度。适时将各县(市)区培养高技能人才情况通过市委组织部向当地党委和政府通报。
五、组织领导
加强对技师、高级技师培养工作的领导,把它作为推进人才强市战略的重要内容。建立党委统一领导、组织部门牵头抓总,劳动保障部门、人事局具体负责,企业主管部门、工会和有关部门各司其职、协调配合,社会各方面广泛参与的工作格局。定期研究工作、总结经验、交流经验、督促推进。
本实施方案由福州市劳动和社会保障局负责解释。
各县(市)区、市直有关部门、企业(集团)公司要根据本实施方案,研究制定具体的贯彻意见。
附件:《福州市技师和高级技师培养对象推荐表》  
 
附件:福州市技师和高级技师培养对象推荐表
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